镇江市光明河、宿迁市马陵河运用海绵城市建设理念，采用透水铺装、下凹式绿地、石笼挡墙等，打造良好水体生态环境。

污染环境犯罪量刑偏轻、起诉率不高，与污染行为对生态环境造成的长远危害、后期的环境修复以及检测鉴定费用等不相匹配，出现犯罪成本低、执法成本高的倒挂情况，难以发挥刑罚震慑犯罪的效果。全省可吸入颗粒物（PM10）年均浓度总体呈下降趋势，2017年为88微克/立方米，比2013年下降11.1%，完成了国务院《大气污染防治行动计划》第一阶段确定的目标任务。

很多小企业根本没有污染治理设施，长期违法生产，污染物直排。执法检查组还深入地方和企业单位，实地查看企业污染治理、机动车污染治理、扬尘防治、空气质量监测等情况。安徽省环保厅相关负责人介绍说：根据安徽省能源局提供的材料，2015年、2016年安徽省煤炭消费总量分别为1.567亿吨、1.573亿吨，2017年为1.6亿吨以上，呈逐年上升态势。部分项目未落实扬尘防治措施。执法检查中暴露的问题还反映出，在实际工作中，环保部门仅在污染防治和执法监督这个单纯层面上履行职能，很多涉及综合性的重大经济行为，环保部门仍无权介入。

但考虑到各地不同特点，在具体操作上不够精准明确，操作性、联动性不够强。另外，国务院资源综合利用相关管理部门执法措施不科学，对工业生产中产生的固体废弃物综合利用采取鼓励政策，没有采取强制性措施，不能保证资源综合利用的有效实施，使得大量工业固废不能通过资源综合利用途径得到充分利用，而增加了污染物的产生量，是导致环境污染的重要原因之一（迄今为止，全国人大常委会尚未制定有关规范资源综合利用的法律）。同时要看到煤炭占山西一次能源消费的比重为80%以上，明显高于全国，二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘等排放总量均在全国前列，大气污染防治形势依然严峻，任务艰巨。

王晨指出，山西大力推进能源结构优化，推行煤炭消费减量和清洁化利用，加强重点行业和散乱污工业企业治理，加大机动车污染防治工作力度，大气污染防治取得积极进展。王晨率执法检查组先后到太原、晋中、阳泉等地进行检查，听取了山西贯彻实施大气污染防治法的情况汇报。中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长王晨15日至17日率全国人大常委会大气污染防治法执法检查组在山西开展执法检查时强调，要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于生态文明建设和打好污染防治攻坚战、确保3年时间明显见效的重要指示精神，全面实施大气污染防治法，以更大力度和更实措施推进大气污染防治，为增强人民群众蓝天幸福感提供法治保障。在太原钢铁（集团）公司、山西瑞光热电公司、吉利集团山西公司、太原长风商务区电动出租车充电站、阳泉公交总公司、阳煤集团二矿和奥伦胶带公司等企业，分别查看了脱硫脱硝设备运行、挥发性有机污染物治理、锅炉清洁能源改造、新能源汽车推广使用等情况，要求进一步调整能源结构，减少煤炭消费，增加清洁能源使用，实施超低排放改造，鼓励企业在大气污染防治中当排头兵。

要切实贯彻好新修订的大气污染防治法，加大执法力度，坚持违法必究，运用法治的力量打赢蓝天保卫战。在太原市杏花岭区，查看了空气质量智能化监管平台运行情况，对运用大数据和认知计算等高新技术进行大气污染精细化监控和防治予以肯定，强调要充分发挥科学技术在大气污染防治中的支撑作用。

在平定县冠山镇石板坪村，入户走访查看散煤治理情况，看望积极支持冬季清洁取暖煤改气工程的村民。必须坚定不移推动资源型经济转型发展，把污染防治放在各项工作重要位置，科学制定发展规划，大力调整产业结构、能源结构和运输结构同时要看到煤炭占山西一次能源消费的比重为80%以上，明显高于全国，二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘等排放总量均在全国前列，大气污染防治形势依然严峻，任务艰巨。必须坚定不移推动资源型经济转型发展，把污染防治放在各项工作重要位置，科学制定发展规划，大力调整产业结构、能源结构和运输结构。

要切实贯彻好新修订的大气污染防治法，加大执法力度，坚持违法必究，运用法治的力量打赢蓝天保卫战。中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长王晨15日至17日率全国人大常委会大气污染防治法执法检查组在山西开展执法检查时强调，要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于生态文明建设和打好污染防治攻坚战、确保3年时间明显见效的重要指示精神，全面实施大气污染防治法，以更大力度和更实措施推进大气污染防治，为增强人民群众蓝天幸福感提供法治保障。在太原钢铁（集团）公司、山西瑞光热电公司、吉利集团山西公司、太原长风商务区电动出租车充电站、阳泉公交总公司、阳煤集团二矿和奥伦胶带公司等企业，分别查看了脱硫脱硝设备运行、挥发性有机污染物治理、锅炉清洁能源改造、新能源汽车推广使用等情况，要求进一步调整能源结构，减少煤炭消费，增加清洁能源使用，实施超低排放改造，鼓励企业在大气污染防治中当排头兵。王晨率执法检查组先后到太原、晋中、阳泉等地进行检查，听取了山西贯彻实施大气污染防治法的情况汇报。

在平定县冠山镇石板坪村，入户走访查看散煤治理情况，看望积极支持冬季清洁取暖煤改气工程的村民。王晨指出，山西大力推进能源结构优化，推行煤炭消费减量和清洁化利用，加强重点行业和散乱污工业企业治理，加大机动车污染防治工作力度，大气污染防治取得积极进展。

在太原市杏花岭区，查看了空气质量智能化监管平台运行情况，对运用大数据和认知计算等高新技术进行大气污染精细化监控和防治予以肯定，强调要充分发挥科学技术在大气污染防治中的支撑作用5月12日下午，104组的督查队员在岳口镇通往健康村、七屋巷村的一条土路上偶然发现了一大片被沙子覆盖的土地，土地的边缘渗出了白花花的物质，这片地的旁边就是一个自然垃圾填埋场，这引起了督查队员的高度警觉。

104组当即叫来天门市的有关负责人进行现场确认。督查组认为，这显然是一起恶意倾倒事件，而且性质恶劣。天门市有关负责人向《法制日报》记者透露，104组进驻天门市后，天门市集中清理各类垃圾，以致到垃圾填埋厂排队卸垃圾的车辆大排长龙。但是，恶意倾倒疑似工业危险废物性质就不一样了。据《法制日报》记者了解，这种自助式督查以往并不多见。尽管到天门督查已经是第三天，但是眼前的景象仍让苏江海感到震惊，一条宽约30米，长达300多米的垃圾沟平躺在出城不远的一条公路旁边，花花绿绿，生活垃圾、建筑垃圾混杂，恶臭阵阵，不仅如此，沟里的渗滤液已经变色。

买来铁锨，没挖几下先是露出黄色的物质，再深挖就是黑色的物质，而且，黑色的物质非常坚硬。150个督查组密布长江经济带11个省市，地毯式排查，生态环境部组织的这场有史以来最大规模的固体废物清理行动目的相当明确确保长江生态环境安全。

据督查队员介绍，该垃圾填埋场虽已停止使用，但未封场，未落实防渗措施和垃圾渗滤液收集设施，更为严重的是，这个垃圾场距离汉江不足百米，存在较大环境安全隐患。现场检查，督查队员发现，这条垃圾沟下面无任何防渗措施，上面未苫盖，同时伴有恶臭气味。

几天的跟班过程，令《法制日报》记者亦喜亦忧，喜的是，自助式督查有望彻底改变环保执法不看地方脸色;忧的是，垃圾处置欠账严重，垃圾围城触目惊心;同时，企业违法倾倒工业废物手段恶劣。5月11日晚上近7点，苏江海告诉《法制日报》记者，他们要分批去吃饭。

104组组长苏江海告诉《法制日报》记者，黑色物质应该是工业固废。天门市环保局有关负责人告诉《法制日报》记者，就这个问题，当天他们已展开调查。《法制日报》记者有幸跟班督查。于是，苏江海叫来当地环保部门前来确认，后当地村委会的村干部也被叫来询问。

104组组长，来自福建省三明市环保局环境监察支队的副支队长苏江海迅速赶了过去。显然，对于长江经济带上的固体废物污染问题，生态环境部决意死战。

再进一步检查，督查组发现，黄色物质边缘部门白花花的东西是工业碱，而白花花物质下面就是一条河沟，河沟旁边的植物己全部枯萎、死亡。垃圾围城汉江水质受到威胁天门市是湖北省一个县级市，人口160多万。

在天门市督查期间，我们原则上独立开展督查。陈志辉说，104组有20个督查队员，这些督查队员被分配到不同的组，有去现场的，有整理信息的，等等。

督查首日，生态环境部挂牌督办的24起案件中，就有这个小组发现的4起案件。正说着，苏江海胳膊上不小心碰到黄色物质的地方已经泛起了条条红色的小包。督查队员用铁锨挖了一块黄色物质，倒入一点水，通过随身携带的PH试纸一测，黄色物质的酸碱度居然达到1314,这说明黄色物质属于强碱，疑似危险废物。104组是生态环境部派到湖北省天门市的一个督查组，20个成员中有19个来自福建省三明市环境监察系统。

清废行动2018启动之初，生态环境部明确提出，此次督查原则上不需要地方陪同，由督查人员独立核查。自助督查打造环保执法铁军到了吃饭时间，我们先去吃饭，晚上我们还要开碰头会。

一盒米饭上面盖着青菜，少许肉，另一盒菜汤，5月13日中午，当《法制日报》记者来到福建省环境监察总队陈志辉的房间时，他正在吃午饭。经过初步测量，黄色的疑似工业危险废物，倾倒面积约6平方米，深度约0.5米。

苏队，你们过来一下。督查组认为，值得警惕的是，这些垃圾沟(场)基本都没有防渗措施，而天门市又是一个河网密集的城市，不仅长江最大的支流汉江的水质受到威胁，就是地下水也有被污染的风险。